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(中央社記者謝佳珍台北19日電)內政部長葉俊榮今天表示,內政部著手建立聽證制度,預計11月準備工作完備後上路;至於南鐵案是否辦聽證,待後續環差分析、土徵小組若認為有聽證需求,聽證制度建立即可辦理。

為落實程序正義、健全公民參與機制,內政部積極建立聽證制度。

葉俊榮下午與媒體茶敘表示,1988年行政程序法納入聽證制度,但內政部至今沒有真正做過依行政程序法的聽證,是否都沒必要辦聽證,其實也不盡然,但為何沒辦聽證,因為聽證制度超值推需要經營與準備。

因此,葉俊榮說,內政部將先訂定內政部及所屬機關舉行聽證作業要點,並遴選聽證主持人,預計近日徵詢當事人意願後,對外公布,且為加強資訊公開,內政部「國土空間及利用審議資訊專區」將升級改版。

聽證制度何時上路?葉俊榮表示,聽證主持人遴選、聽證作業要點制定、資訊專區升級改版,這3件事在10月底應該可以完備,只要準備好,隨時都可以進行。

不過,葉俊榮也說,聽證並非萬能,以為可以解決所有問題,這樣的想法太天真;聽證是公共參與程序中重要選項,具有重大爭議、決策爭點,沒有機會在決策程序做完整論辯,最適合做聽證,但並非每項業務都要聽證。

台南鐵路地下化都市計畫變更案是否辦聽證?葉俊榮說,聽證的需求建立在內政部有何決策,內政部如果沒有決策的可能,不會連結到聽證。

葉俊榮說,南鐵案的都市計畫審議程序已經結束,未來還有環差分析,需地機關、鐵改局也會提出土地徵收計畫,之後進入內政部土地徵收小組審查,若聽證制度建立,只要小組視情況認為有聽證需要,就可以辦聽證。1050919
 

 

 

工商時報【彭禎伶╱台北報導】

8月以來近乎動搖台灣金融圈的兆豐銀行違反美國洗錢防制規範案,金管會主委丁克華5日表示,主要是兆豐銀3月回覆美國紐約州金融署(DFS)一句「無需向美國申報」,觸怒美方,引發重罰,且兆豐銀過程中「非常疏忽」,金管會將會對這些應負責任者祭出懲處。

從去年DFS到兆豐銀紐約分行金檢,中間即去年10月美方聯邦銀行拜訪兆豐銀台灣總行,暗示DFS可能將採取監理行動,一直到今年2月DFS出具金檢報告,兆豐銀都沒有採取任何行動,沒有派高層赴美說明,錯過三個黃金時間。

丁克華昨日甚至表示,直到兆豐銀行3月24日回覆美國DFS,觸怒美方,前兆豐銀董事長蔡友才都還在任,並沒有設法補救。這也是金管會首度談及蔡友才必須負管理疏忽的責任。

依據金管會初步公布兆豐銀的6大缺失,未建置洗錢防制應有的機制,錯過溝通及說明時機、未即時向董事會報告,及過度重視業務績效,強調節省成本等,一連串過失可能以違反內稽內控及洗錢防制等,除了處200~1,000萬元的罰鍰,同時還可以撤除經理人、董監職務,即便如蔡友才、徐光曦等都已離開兆豐金,仍可以撤職,一旦被金管會撤職,則3~5年內不得再出任金融機構負責人。

金管會對兆豐銀疑似洗錢案已啟動行政調查,首波約詢包括蔡友才等28人,初步確認兆豐銀並沒有涉及實際洗錢案,但有一筆從紐約分行匯往巴拿馬分行的帳款,因為受款帳戶已被巴拿馬政府關閉,匯款交易未完成,這筆退款依據洗錢防制規定,必須申報,但兆豐銀未申報。

接著美方金檢及暗示要祭出行政措施時,兆豐銀總部又輕忽,高層不親自赴美說明或補救,反而在3月24日回覆DFS的報告中出現「無需向美方申報」的字眼,觸怒美方,引發重罰及後續一連串風波。

丁克華搶購表示,會對兆豐銀開罰,且可能包括追究經營層未作好管理之責,推估該罰單恐怕極「重量級」。

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

中颱梅姬逐步逼近,屏東縣府宣佈今(廿七)日停班停課外,縣長潘孟安昨(廿六)日召開防颱整備會議,提醒記取強颱莫蘭蒂的教訓,要求縣府團隊全力「備戰」,避免二次傷害。他同時請電力、電信、水公司隨時注意搶修,降低颱風災害對民眾生活的影響,尤其是沿海地區抽水站務必確認運作,並籲請農民漁友加強防災。

另外,莫蘭蒂風災,部份鄉鎮應變中心發生防颱整備工作未落實情形,縣府將正式行文要求各鄉鎮公所依據災防法確實執行,包括物資存放,安置撤離及掌握國軍配置人力的支援據點等,絕不可掉以輕心。

依據天氣風險公司及屏科大防災中心的研判,昨日颱風外圍環流影響屏東,入夜後降雨機率高,沿海地區也有長浪發生,請民眾提早做好防颱準備,並隨時留意警報資訊,更避免前往海邊、溪邊,勿從事登山或水上活動。

屏東以山區降雨量最大,預估達五至八百毫米,恆春半島、南迴公路應特別留意間歇性降雨與強風,東港溪、林邊溪、枋山溪適逢滿潮,需特別警戒河川水位及淹水情勢,縣府提醒民眾事前儲水,充飽所需電源等防颱準備,並清除區域排水、溝渠的阻塞物,確保排水功能暢通。

潘孟安下達指示,不能讓離島變成孤島,應注意海上運輸,讓人力、物力提早進駐;低窪地區抽水機測試完畢,人員依值班名單確實登錄;受損的學校、醫院及道路做好防護措施;國營單位也應記取教訓,備有不斷電系統。

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